Прокуратура проанализировала правонарушения местных властей и пришла к выводу, что большинство из них совершаются из-за низкого профессионального уровня или бюджетного дефицита. Однако при этом местные чиновники тратят миллионы на дорогостоящие товары и услуги.

Как сообщает «Газета.ру», за первое полугодие 2016 прокурорами были оспорены около 88,5 тыс. региональных и муниципальных нормативно-правовых актов, противоречащих федеральному законодательству. Такие данные приводятся в сделанном Генпрокуратурой анализе деятельности органов власти российских субъектов и местного самоуправления.

«Наиболее часто выявлялись нарушения бюджетного, земельного, жилищного, градостроительного законодательства, законодательства о муниципальном управлении и службе, о собственности, о предоставлении государственных и муниципальных услуг», — говорится в документе.

Сложившаяся ситуация связана с тем, что «органы власти в регионах испытывают острый кадровый голод, — говорит Артем Кирьянов, первый заместитель председателя комиссии Общественной палаты по развитию социальной инфраструктуры, местного самоуправления и ЖКХ.

«Вникая в антикоррупционные установки и знакомясь с ситуацией на местах, мы замечали, что в некоторых поселках городского типа нет руководителей не из числа родственников. И это не связано с кумовством, просто больше некого назначить», — отмечает эксперт.

Как он отметил, часто нарушения происходят не по злому умыслу, а просто из-за низкого профессионального уровня — многие слабо ориентируются в правовом поле.

Также прокуроры выявили целый ряд случаев нецелевого использования и хищения бюджетных средств, в том числе и выделенных для поддержки предпринимателей и социальной помощи гражданам.

Так, в Алтайском крае возбуждено девять дел о предоставлении фиктивных документов для получения субсидий и незаконном использовании средств господдержки.

Как отметил Кирьянов, наряду с откровенными хищениями во многих случаях нецелевое использование средств связано с тем, что в региональных бюджетах не хватает денег.

«Зачастую в бюджетах органов местного самоуправления просто нет денег на исполнение решений суда. Это касается и ряда норм, связанных с предоставлением квартир и других явлений, по закону обязательных, но крайне сложных в исполнении», — напомнил он. Например, в этом году прокуроры Алтайского края выяснили, что в местном бюджете нет денег на погашение задолженности, в том числе и по судебным решениям.

«Даже если деньги тратятся на благие цели, не факт, что они тратятся законно. Примеров достаточно много, деньги, пришедшие по одной статье, могут потратить на другие цели — к примеру, на строительство жилья для врачей в каком-нибудь районе. История важная, но деньги нецелевые, так возникает уголовное дело. Бывает, что на уровне региональных властей не вполне понимают задачи», — говорит Кирьянов.

В то же время, как отмечает Генпрокуратура, несмотря на нехватку денег в региональных бюджетах и наличие неисполненных обязательств перед гражданами, десятки миллионоврублей тратятся на приобретение за государственный счет дорогостоящих товаров и услуг.

Например, прокуратурой Красноярска установлено, что, несмотря на многомиллионные задолженности перед предпринимателями, командировочные расходы работников администрации, включающие в себя перелеты бизнес-классом и проживание в гостиницахповышенной комфортности, в 2015-м и первом квартале 2016 года составили 5,8 млн руб. В связи с необходимостью оптимизации бюджетных расходов прокурором города было вынесено представление главе Красноярска.

Расстраивает тот факт, что нарушения обнаруживает прокуратура.

«Аудиторские компании, счетные палаты, контрольно-ревизионные управления не обнаруживают нарушения. Это свидетельствует о том, что обнаружение нарушений — не системная работа. И текущий внутренний муниципальный контроль на крайне низком уровне», — говорит партнер адвокатского бюро Ф2 Михаил Кюрджев.

236 просмотров всего, сегодня нет просмотров