Полностью доклад можно прочитать, перейдя по ссылке.

Резюме

1. Единый день голосования в сентябре 2018 года в регионах России показал, что
Российская Федерация оказалась в условиях новой политической реальности.
Мы столкнулись с Брекзит-эффектом – когда ранее эффективно работавшая
коммуникационная стратегия власти начала давать сбои.
2. Антиэлитные настроения в России – это часть антиистеблишментной волны,
которая сегодня является проблемой для сложившейся системы элит в разных
странах мира. Эксперты сходятся во мнении, что эта волна вызвана мировым
финансовым кризисом 2008 года. Антиистеблишментная волна усиливается
эффектами стагнации доходов среднего класса и окончания периода роста мировой торговли.
3. Как результат отрыва правых и левых партий от своих традиционных избирателей, появились электоральные ниши, ранее казавшиеся полностью закрытыми массовыми партиями XX века. Возникшие альтернативные партии крайне сложно причислить к какому-либо варианту традиционной политической
идеологии. В сфере экономики новые партии и движения заменяют традиционный для центристских сил экономоцентризм политики прямым обращением к чаяниям людей — популизмом. Главные характеристики новых популистов: в экономике они делают ставку на перераспределение, в мобилизации сторонников — на образ врага, в идеологической повестке — на антиглобализм и антиэлитизм.
4. Борьба между системными и антисистемными политическими силами
разворачивается в новом информационном пространстве, где царят «четыре
всадника информационного Апокалипсиса»: информационный фастфуд
(постоянное потребление которого снижает у избирателей критичность к
поступающей информации), постправда (когда для участников политического
противостояния важно подтверждение своей правоты, а не объективная
информация), fake news и «Большой брат» (новые форматы цензуры,
осуществляемые глобальными коммуникационными платформами, использование big data и микротаргетинга). Эти информационные феномены способствуют радикализации участников политического противостояния и в длительной перспективе играют на руку популистским политическим силам.
5. О запросе в России на новую антиистеблишментную политическую силу
говорят данные социологических опросов: 42%1 опрошенных не смогли назвать
партию, которая выражает их интересы. В восприятии партийной системы сильно преобладают негативные чувства — 72%. Примерно четверть опрошенных (28%) разделяют мнение о том, что партии выражают в первую очередь интересы богатых людей, олигархов; на втором месте власть, руководство страны (17%), на третьем партийные лидеры (12%). В этой связи можно предположить, что новая партия для мобилизации поддержки граждан должна быть классической популистской, с упором на антиэлитный дискурс и харизму лидеров, обладающих «новой искренностью». Пятая часть опрошенных так или иначе отметила, что «народная» партия должна выдвигать на выборы простых людей (21%), быть созданной по инициативе простых людей (20%). 17% респондентов считает, что такой партии стоит сосредоточиться на борьбе с правительством, чиновниками. Еще 15% категорично отметили, что в рядах сторонников такой партии не должно быть олигархов и чиновников.
6. Поскольку ЛДПР и КПРФ значительной частью населения воспринимаются как
часть правящего истеблишмента, эти партии не могут претендовать на то, чтобы
перехватить весь существующий протестный электорат.
7. В мире накоплен большой опыт технологий борьбы истеблишмента с
«драконом популизма». Можно выделить 7 базовых приемов — «обрезать когти
и крылья», «инициировать лобовое столкновение», «напугать драконом»,
«накормить дракона», «создать много маленьких драконов», «самому стать
драконом», «вырастить своего дракона».
8. Применительно к стратегиям моделирования «транзитной Госдумы» 2021 года,
которая должна стать одним из инструментов обеспечения стабильного транзита
власти в 2024 году, в той или иной форме могут быть использованы практически
все из этих приемов. Малопродуктивными представляются сценарии «лобовое
столкновение» и «напугать драконом». Крайне сложным в реализации и
ограниченным по эффективности можно назвать сценарий «самому стать
драконом», учитывая длительный период нахождения у власти путинского
«Политбюро 2.0» и связанной с ним элиты. Хотя использование элементов
популистской риторики, особенно на региональном уровне в случае прихода
новых руководителей, и является сегодня необходимым элементом
эффективной политики. Сценарий «обрезать дракону когти и крылья» влечет за
собой риск перехода накопившегося протеста в неэлекторальную плоскость.
Высоким технологическим потенциалом обладает комбинация технологий
перехвата популистской риторики — как вариант, в сочетании с ребрендингом
«партии власти» («самому стать драконом»), размыванием оппозиционного
политического поля («много маленьких драконов») и возникновением
партнерского левопопулистского проекта («вырастить своего дракона»).
Подобного рода сценарии могут быть реализованы, в частности, при
изменении законодательства о выборах в части возвращения в бюллетень
избирательных блоков. Это позволит осуществить ребрендинг «партии
власти» и быстрое формирование партнерского левопопулистского проекта
по модели «Родина-2003». Еще один из реалистичных сценариев – перезапуск
находящейся в кризисе партии «Справедливая Россия» в новом качестве –
как антиистеблишментного проекта.
9. Если ничего не менять, то мы приходим к инерционному сценарию. В его рамках медленное угасание парламентских партий и закрытые возможности для старта новых проектов могут привести к тому, что в Госдуме 2021 года произойдет серьезная потеря мандатов «партии власти», которая будет вынуждена вступить в формальную коалицию с кем-то из системных сил (вероятно, ЛДПР) – т.е.,
«накормить дракона».

Более жесткий сценарий предполагает, что из-за деградации политического предложения, электоральные способы выпуска пара будут исчерпаны и, на фоне существования непопулярной и невлиятельной «транзитной Думы», произойдет переход к не электоральным формам политической борьбы.