Хорошо будет тем, у кого есть узнаваемость, личный бренд и (или) деньги на активную кампанию. Тем, кто не планировал заниматься предвыборными делами, а просто так или иначе намеревался получить проходное место в списке партии, при таких условиях не пройти. Как и тем, кто в общем-то к выборам готов, да только победить бы смог за счет бренда партии.

Потому что при мажоритарной системе превалирующее значение имеет не цвет флага партии (хотя это может быть и в плюс, и в минус), а личность кандидата. Что всегда очень проблемно для любой партии, тем более малой.

«Малым партиям будет особенно тяжело, ведь зачем кому-то идти с ними на выборы, если ее бренд все равно поможет только опосредовано», – говорит алтайский политтехнолог Константин Лукин.

Так вот, чтобы сохранить регистрацию, нужно выдвинуть и зарегистрировать список в Госдуму, или в президенты, или минимум в 20% региональных парламентов, или более чем в половине регионов России на муниципальных выборах в течение семи лет. Иначе все – избушка на «минюстовскую» клюшку.

«Закон прямо ставит существование партий в стране в зависимость от участия в выборах. Ограничение по муниципальным выборам – серьезная препона в этом направлении», – добавляет Лукин.

И в целом говорит, что эта новая система «обрубает» партийное строительство, вообще делает бессмысленным существование партии как института, нивелирует их значимость. Лишение их этого права ставит крест на развитии. И тут под ударом не только совсем уже «малыши», но и более менее структурные «Новые люди» и «Коммунисты России».

Впрочем, в крае осталось всего-то три муниципалитета с выборами по смешанной системе «50 на 50» (когда половина избрана по спискам партий, половина по одномандатным округам). Кроме Бийска и Рубцовска, это еще и Барнаул. Но в краевой столице по данным «Политсибру» такой реформы никто пока не планирует. Не просто на уровне депутатов, но даже и руководства города. В отличие от Рубцовска, где мэр Дмитрий Фельдман оперативно пустил инициативу изменения Устава города под общественные слушания.

Сибирской политтехнолог Татьяна Косачева добавляет: отказ от смешанной и переход к мажоритарной системе выборов – решение не новое для городов Сибири. Отмену партсписков сейчас как раз обсуждают депутаты омского горсовета. Кстати, в этом году там тоже будут выборы.

Закат многопартийности

Депутат краевого парламента, руководитель аппарата партии «Справедливая Россия – За правду» Евгения Боровикова назвала отказ от смешанной системы закатом многопартийности в Алтайском крае.

«Существует ощущение, что эта акция спланирована представителями администрации, которые пытаются найти в этом свою выгоду. Только они забывают одну деталь – если одномандатных округов будет в два раза больше, то сами округа уменьшатся в два раза. Проводить работу на округе оппозиционным кандидатам будет намного проще. Да и финансовый ресурс будет иметь меньшее значение, а значит представители «Единой России» лишатся своего главного козыря», – считает она.

Боровикова сомневается, что вся эта реформа была затеяна исключительно по инициативе общественников (а именно от них поступила «заявка» в Рубцовске). Больше похоже на срежиссированную акцию краевой власти, говорит собеседница.

«Не факт еще, что власти не получат в Бийске и Рубцовске обратного эффекта. «Единая Россия» настолько уверена в силе своих одномандатников? Или они так рассчитывают на административный ресурс? Коммунисты сейчас «выезжают» на бренде КПРФ, им хватит и брошюрочки с упоминанием партии. А люди как не знали, за кого голосуют, так и не узнают», – заявила Боровикова.

Лимонад из любого лимона

О том, что «если звезды зажигают – значит – это кому-нибудь нужно», говорит и представитель красной политсилы, депутат АКЗС Вероника Лапина.

«Уже на следующий день после выборов, когда стали известны результаты и оппозиция получила в регионе непредсказуемо хороший результат, было понятно: что-то придумают. ЕР теряет рейтинги, во всех регионах видно тенденции среди кандидатов от этой партии скрыть политическую ориентацию. Вот и придумали переход на мажоритарную систему. Так проще обмануть избирателя», – выступила с открытыми обвинениями коммунистка в беседе с «Политсибру».

«Мы еще посмотрим на цирк, который устроят с публичными слушаниями. Уже можно предугадать, что туда нагонят бюджетников лишь бы приняли нужное решение. Обычным же жителям места не хватит. А вообще власти нужно понять, что избиратель не глуп. Все все видят и все все понимают. Поэтому, даже если изменения в Устав внесут, то нашей партийной организации уже есть план действий. Ведь как говорится, из любого лимона можно выжать лимонад», – сказала Лапина.

Активисты КПРФ по этому поводу даже написали обращение к депутатам и мэру Рубцовска. Они заявляют, что «идея инициирована в интересах чиновников из административной вертикали», а партии наоборот привлекают избирателей на участки.

«Депутаты-одномандатники нацелены обычно на решение частных вопросов избирателей округа. А политические партии в рамках своих программ предлагают комплексные стратегии развития муниципального образования. Отменяя партийные списки, вместо конкуренции программ мы получим административную «мобилизацию» и конкуренцию «денежных мешков», – пишут коммунисты.

Лучше Иванов, чем какой-то номер в списке

Сторонники потенциальных изменений настаивают: люди должны голосовать за людей, а не за бренды партий.

«Это правильно, когда человек знает, за кого голосует. Он знает этого Иванова или Петрова. А не видит просто название партии, у которой есть свой список, и еще не понятно, кто из него потом станет депутатом. Я считаю, что это честно, чисто и правильно», – сказал заместитель председателя горсовета Рубцовска, член фракции ЕР Владимир Бачурин.

Собственно, о том же говорят и авторы обращения. Под ним подписались директор ОАО «Мельник» Александр Бедарев, генеральный директор «Алтайтрансмаш-Сервис» Иван Томашевич, директор «Детско-юношеского центра» Валентина Удод и другие.

«На выборах в Госдуму и АКЗС в 2021 году была отмечена низкая явка горожан на избирательные участки, а также явное протестное голосование, вызванное недоверием к кандидатам в депутаты по спискам. В бюллетени включаются одни кандидаты, а фактически депутатский мандат получают другие люди из списков, о которых избиратели ничего не знают», – сказано в тексте обращения.

Эксперты считают, что ЕР от этого несомненно выиграет.

«Кому выгодно такое решение? В первую очередь ЕР. Мы понимаем, что голоса за оппозиционную партию минимум дают 7-10%, а это существенно. В теории депутат по одномандатному округу – это хорошо, больше персональной ответственности перед избирателями. Но как мы наблюдаем в ряде примеров в Новосибирске (там систему изменили в 2020 году накануне выборов в горсовет Новосибирска – прим.ред.), избрался – не значит, что будет работать», – говорит Татьяна Косачева.

Попыхтеть придется всем

Вот, как на обвинения в адрес партии отвечает пока еще глава исполкома «Единой России», вице-спикер краевого парламента и глава правового комитета АКЗС Денис Голобородько

«Многие считают, что такая система дает преимущество ЕР, потому что мы можем подобрать узнаваемых кандидатов и лидеров общественного мнения. Но последние выборы в АКЗС показали, что пройти могут и совсем неизвестные кандидаты, например, от КПРФ, которые выиграли выборы у наших авторитетных представителей. Политическая обстановка меняется, в Бийске и Рубцовске она очень конкурентна. Так что нам тоже придется перестраивать работу», – признает он.

Денис Голобородько отметил еще один риск, действительно общий для всех партий: депутаты, избранные по округам, более самостоятельные в принятии решений и могут позволить себе не соблюдать партийную дисциплину.

Но все равно изменение смешанной системы на мажоритарную именно на уровне муниципалитетов он считает правильным. А все потому, что именно она «обеспечивает связь депутата и избирателей и повышенную ответственность за результат работы».

А депутат Барнаульской гордумы от ЕР, сопредседатель алтайского отделения Народного фронта Марина Понкрашева напоминает, что такой опыт в городских думах уже был.

«В той же Барнаульской и Бийской думах с 1995 по 2012 годы была либо полностью одномандатная система, либо с увеличением количества депутатов – двухмандатная. Списочники появились к шестому созыву думы», – сказала она в беседе с «Политсибру».

Если избиратели знают одномандатника, то знают они и партию, которую он представляет. Но есть и другой момент – рейтинг партий. И для новичков партия и ее бренд очень важны, потому что в таком случае партия работает на кандидата, считает она.

Есть еще один недостаток.

«Если на одномандатном округе кандидат от какой-либо партии получит, допустим, 30% голосов, а представители других партий, к примеру, 25, 20 и 15%, то в выборный орган пройдет только 30-%-к. Тогда как при партийной системе места распределяются в той пропорции, в которой граждане проголосовали за каждый из партийных списков, не всегда учитывая партийную составляющую», – говорит она.

В общем, все как всегда: единороссы будут «за» (хотя как видим, некоторые довольно осторожно), оппозиция – «против». И теперь очень интересно посмотреть, как будут голосовать депутаты Бийска и Рубцовска, ведь и там, и там не все так однозначно. Во-первых, власти предстоит провести поправки через публичные слушания, на которые оппозиция явно попытается попасть и будет протестовать. Во-вторых, пройти через заседания дум, где у единороссов нет квалифицированного большинства (две трети от установленной численности).

Политсибру

295 просмотров всего, сегодня нет просмотров